在我們走訪的許多企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)績效考核經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況：業(yè)務部門員工的考核目標由直線主管來下達，而員工目標的日常工作情況、完成情況則由一些職能部門來檢查考核，如企管部、辦公室等。而企業(yè)最終還要向職能部門經(jīng)理要部門結果。這樣，本來是一個由直線經(jīng)理全權負責的，由計劃、實施、檢查、提升組成的完整績效管理系統(tǒng)，現(xiàn)在卻斷成了兩半截。這樣，職能部門人員經(jīng)常會隔三差五的到下去檢查業(yè)務部門員工的目標實施情況，給員工的業(yè)績考核表現(xiàn)打分，而直線主管失去了檢查考核權利，他們也只管完成自己的任務就萬事大吉了，對下屬員工的業(yè)績表現(xiàn)和改進不管不問。你檢查你的，我干我的，考核與管理成了兩層皮，這就形成了企業(yè)績效管理的體外循環(huán)。

    體外循環(huán)壞處多多

　　考核本末倒置：由于職能部門員工對業(yè)務部門的具體工作不熟悉，結果他們檢查的更多的是規(guī)章制度履約情況，上級交辦的臨時性工作完成如何等，只要按時做了，就行了，檢查代替了考核。至于人員的核心職責和目標做的怎樣？達標沒有？效果如何？就不了了之。因為這些內容下達目標的直線主管更清楚。

　　這樣，看得見的檢查，看不見的不檢查。員工遲到早退等細致末節(jié)成了考核重心�？己吮灸┑怪�，把核心職責給淡化掉了，員工履職履約情況、目標達成情況不能及時評價，業(yè)績好壞得不到合理獎懲，更談不上改進提升了。結果大家對考核怨聲載道，越考核越混亂，企業(yè)績效上不去，績效考核成了一句空話。

　　企業(yè)內耗激增：這種人為的體外循環(huán)，造成了職能部門和業(yè)務部門很大矛盾，業(yè)務部門主管認為職能部門檢查太多，給本部門找麻煩，認為自己老是在幫職能部門的忙。而職能部門也抱怨業(yè)務部門主管不配合工作。一旦出現(xiàn)問題，雙方更是相互推諉指責、把問題推給對方。導致很多問題找不到責任人、久拖不決，如質量問題、繳貨延期問題，員工流失問題等等，嚴重影響了企業(yè)的運行。

　　管理者成業(yè)務員：由于企業(yè)的考核匯集到了職能部門，直線主管喪失了核心的管理功能，他們也就缺乏了管理熱情，責任心也慢慢消逝，時間一長就由管理者變成了一線業(yè)務員。他們對下屬的行為不管理，結果不負責，聽之任之。而且，由于長時間不做管理，這些主管的管理技能也就弱化了，慢慢的不會管理了。

　　不健康的文化形成：由于檢查考核通常與獎罰掛鉤，搞不好就得罪人，職能部門人員為了少樹敵，也往往走中庸之道。采取人治而非法治，只要不犯原則性、方向性錯誤，一般員工考核都能得優(yōu)，老好人成了最大受益者，整個公司形成了不思進取、缺乏責任的文化�？冃Э己顺闪吮砻嫖恼�，獎優(yōu)懲劣的作用無法實現(xiàn)�！　�

　　體外循環(huán)是如何造成的？

　　績效管理的體外循環(huán)問題，顯然不是一方面的原因造成，而是與企業(yè)的制度建設、部門職能與員工的角色定位缺失與錯誤都有相當?shù)年P系�！　�

　　公司規(guī)章制度出現(xiàn)缺位：出現(xiàn)體外循環(huán)的企業(yè)，往往并沒有完善責權劃分，明確規(guī)定各個部門該干什么？每個員工該干什么。對員工做得好與不好，缺乏相應的激勵獎懲機制。同時，也缺乏有效的培訓讓員工認清自己的角色，熟悉自己的崗位職責。這樣在企業(yè)層面就沒有系統(tǒng)的規(guī)劃，員工對自己的角色定位自然不清楚。而且，這樣的企業(yè)成立職能部門，希望通過他們的檢查考核把所有問題都防范掉。必要的檢查也應該有的，但企業(yè)日常的監(jiān)督檢查不能代替目標考核，靠人盯人來管理企業(yè)，結果會因為標準不統(tǒng)一、考核主體的混亂、太多的感情色彩讓員工對企業(yè)權威失去信任。因此，企業(yè)制度的缺位是導致體外循環(huán)出現(xiàn)的根源。　　

　　職能部門存在管理越位：作為職能部門來說，監(jiān)管與服務是其工作的重心，其中服務功能要大于監(jiān)管功能，一般來說，職能部門是通過對主管的監(jiān)督檢查和配套服務，促使員工朝向公司期望的方向努力，而不是越殂代庖，替主管來考核管理員工。但很多時候，職能部門把自己定位在監(jiān)督者上，不斷強化管理，卻很少為業(yè)務部門發(fā)展服務。職能部門做了許多不該做，做不了，也做不好的事情。而真正應該監(jiān)管的事項沒有做好，如規(guī)則建立、問題防范等。同時，由于對全體員工檢查工作量太多，就造成職能部門不斷擴大規(guī)模，造成機構臃腫，冗員充斥。　

　　直線主管角色發(fā)生錯位：許多主管并沒有真正理解自己的角色，仍舊處在做事的層面，忙于把自己的工作做好。結果把不該授權的工作施手給他人了，如員工考核、獎懲等。而這些最能體現(xiàn)作為一個主管的職責。許多主管不認為部門內的問題如質量、安全、部屬績效等是自己應該負責的。而事實上，許多企業(yè)主管的工作與部屬的工作沒有太大關聯(lián)，兩者甚至互不搭界，各忙各的。由于許多直線主管是從業(yè)務骨干，技術尖子中提拔上來的，因此，這些主管就以鉆研業(yè)務，忙于救火，甚至以解決下屬的難題為樂趣。與此同時，部門整體的業(yè)務進展遲緩，甚至發(fā)生主管在忙，而員工在看的情況。　　

　　體外循環(huán)解決思路

　　由于績效管理的兩張皮、體外循環(huán)是一個系統(tǒng)的問題。因此，就不能就事論事，頭痛醫(yī)頭了。這就需要從各方面一齊下手、從整體層面來系統(tǒng)的解決。

　　缺位的要補位：從公司層面上來說，最主要的是完善標準、明確責任，哪些工作職能部門負責，哪些由直線主管負責，雙方負責到什么程度。對違反結果有什么獎懲措施等。有了規(guī)矩才有方圓，通過建章建制，就從源頭上解決這個問題。

　　越位的要歸位：職能員工最主要的是轉變觀念。減少職能部門是權力部門，是監(jiān)工的思想，還權于部門主管。通過強化服務，向各個業(yè)務部門提供輔導和支持，牽頭處理業(yè)務部門遇到的共性問題，支持各個業(yè)務部門工作有效的開展。

　　錯位的要正位：主管最主要做的是轉變自己的角色，強化管理職責。要對部門的運行全盤負責。不僅要個人業(yè)務達標，更重要的是團隊業(yè)務的達標，主管要借助下屬的手來完成任務，而不是一個人閃閃發(fā)光，成為孤膽英雄�！　�

　　體外循環(huán)解決措施

　　員工培訓：眾所周知，建立規(guī)章制度容易，改變人們觀念艱難。由于許多企業(yè)多年來一直存在著考核的體外循環(huán)，許多人對此早已習以為常，許多當事員工并沒有意識到自己的錯誤。因此，培訓對改變這種體外循環(huán)的狀況至關重要，尤其是企業(yè)中高層管理員工的觀念轉變。這就需要設計相應的培訓課程，如管理者的角色認知、直線經(jīng)理的人力資源管理、管理技能提升等。通過多種多樣的培訓形式，如公開培訓、報紙網(wǎng)站宣傳、板報壁欄等，讓人們認識到原先錯誤的理念和做法，同時，還要教給他們正確的實施方法，讓他們知道自己應該做什么�！　�

　　職位分析：通過職位分析，形成人手一份的職位說明書，具體說明每個人應該做什么。作為直線管理者來說，必須對部門管理全面負責，除了有部門目標達成外，還要明確指出其對下屬有指導、監(jiān)督、培訓、考核的責任。下屬完不成任務，主管要承擔失職的連帶責任。從書面和制度上明明白白主管的責任。

　　組織結構梳理：通過組織結構梳理設計，對職能部門和業(yè)務部門職能明確界定，形成明確的責權利關系。大體原則是：職能部門主要起協(xié)調監(jiān)督和支持服務功能，對公司層級的重大事件分析檢查，側重事先防范和事后處理，檢查的是人人遵守的通用制度。而員工業(yè)務的管理是業(yè)務主管的職責。業(yè)務部門主管負責對下屬核心職責和目標履行情況檢查督導。部門日常工作也需要直線主管負責�！　�

　　建立考核：通過考核，可以有效的改變體外循環(huán)的兩層皮現(xiàn)象。使員工按照企業(yè)希望的方向努力。在考核指標設計上，直線主管不僅有具體的業(yè)務指標、還要有相應的員工培養(yǎng)指標，與下屬的連帶指標等；通過考核指標讓主管和員工牢牢地捆在一起。職能部門要有相應的服務指標、業(yè)務支持指標、員工滿意度指標等，由被服務的業(yè)務部門參與考核，這樣職能部門的服務意識就會被大大強化。

　　對于共擔的職責，如質量、技術、員工流失率等指標，需要直線主管和職能部門都要有份，共同承擔責任，根據(jù)雙方在工作中承擔的比例，在指標設計上要設計相應的權重。這樣有了共同的目標，迫使直線主管和職能部門員工都能從大局、全面的角度來考慮問題。同時，完不成都受懲罰的規(guī)定，又能迫使雙方告別原先的對立，坐下來共同探討問題的解決思路，雙方站在了同一條戰(zhàn)線上。

　　在考核的流程上，要按照誰下達命令誰考核的原則來實施。具體來說，直線主管給員工下達指標，同時要考核員工的完成結果，并將考核結果反饋職能部門。而職能部門需要確定公司整體考核的原則和標準，培訓員工如何考核，匯總部門的考核結果，反饋考核結果給公司決策層。這樣，直線主管對下屬的職責和目標就能有效監(jiān)督，并能根據(jù)其不足進行輔導和培訓，成為一個真正的管理者。而職能部門員工就避免了外行檢查內行的尷尬情況，考核與管理就擺脫了兩層皮。　　

　　激勵措施：激勵政策是必不可少的，如薪酬物質激勵、榮譽激勵以及處罰條款等，這些措施都要與考核結果緊密掛鉤，這樣就更加促使員工改變自身行為適合企業(yè)發(fā)展。進一步把體外循環(huán)的兩張皮變成一張皮�！　　�

　　通過系統(tǒng)的思考，大量的宣傳培訓，明確的員工責權利，完善的考核激勵措施，績效管理的體外循環(huán)，兩張皮現(xiàn)象就會得到有效解決。這樣，職能部門就能有效的變外行監(jiān)管為支持服務，直線主管也會有效的發(fā)揮其管理職能。企業(yè)所有員工都圍繞著組織共同的目標而努力，企業(yè)就會煥發(fā)出持久的生命力。

出處：中國營銷傳播網(wǎng)